Налогообложение на недвижимую собственность будет уменьшено при снижении ее цены на рынке

Госмонополия при оценке кадастровой стоимости (учитывается при уплате имущественного налога) имущества, была одобрена комиссией правительства. Бизнесмены в недалеком прошлом были сторонниками отмены принятия этой реформы. Власть готова сделать госмонополию, при оценке недвижимости по кадастровому номеру владельца (компания или гражданин). 25.04.2016 правительственной комиссией было дано одобрение законопроекту, поданному Минэкономразвития. Согласно поданному законопроекту оценивать по кадастровому номеру владельца имущество смогут только лишь представители государственных учреждений. А сегодня эту функцию выполняют частные компании, отобранные специально региональными властями. При положительном голосовании в Госдуме законопроект будет действовать с 01.01.2017.

Важность кадастровой оценки имущества

Данная система уплаты налогов на недвижимость в несколько этапов вводилась в нашей стране уже с 2014 г. Только ранее оплата налога физлицами включала в себя инвентаризационную стоимость (на материалы и стройработы с учетом износа зданий), а юрлицами в оплату входила балансовая стоимость. Крайний срок полного перехода к новой системе налогов для всех регионов России (включая компании и граждан Ярославля) планируется осуществить в 2020 году. Владельцы офисов и центров по торговле в Москве, площадь которых больше 5000 квадратных метров, уже с 2014 года смогли освоить новые правила уплаты налогов.

Канал РБК еще в марте прошлого года сделал свое заключение, показавшее увеличение в два-шесть раз величины налога на имущество для сорока процентов бизнесменов, попавших под действие данного закона. А для 21% бизнесменов и предпринимателей увеличился в шесть-десять раз. К 2016 году физические лица из 28 регионов России (включая Ярославль) будут впервые оплачивать новый сбор.

Столкновение интересов

Премьер Медведев доверил предоставить оценку недвижимости по кадастру госпредставителям к 2015 году. На такое решение, по мнению экспертов из РБК, связано с боязнью правительства к массовым волнениям в преддверии будущих выборов, связанных с повышением роста налогов. Данный законопроект также предусматривает, что государственные оценщики будут контролироваться нововведенным федеральным надзором. Росреестр будет выполнять функции по контролю.

Ярыми противниками данного законопроекта являются представители деловых организаций. Конфликт интересов будет четко провялятся, так как вырученные средства от сбора новых налогов будут поступать не в местные бюджеты, а в региональные. Это приведет к прямой зависимости бюджетных учреждений для кадастровой оценки от власти в регионе.

14.04.2016 при проведении прямого диалога с президентом РФ, было выяснено, что он одобряет образование госинститута по кадастровому оцениванию, тем самым оказав поддержку в продвижении реформы правительства. По мнению президента у частных компаний нет надлежащей ответственности за оценку своей деятельности, поэтому, например, два одинаковых объекта могут быть оценены по различным ценам. Поэтому стоит возложить такую ответственность на институты государства, что предоставит возможность гражданам РФ защищать свой интерес не только в судебном, но и в административном порядке.

Региональные затраты на осуществление оценки недвижимости государством по кадастру примерно составят три миллиарда пятьсот миллионов рублей (в среднем по 40 миллионов рублей за оценивание земли и объектов капстроительства в 85 регионах страны) согласно расчетам Петра Сапожникова (руководитель учебно-методического отдела Российского общества оценщиков), проведенных по поручению РБК. Данный вид оценивания осуществляется не реже 1 раза в пять лет. К новой системе оценивания добавят бюджетные расходы региональных властей на зарплату оценщикам и их содержание, отметил эксперт.

Единый методический расчет оценки

Общая сумма поступлений, полученная региональными бюджетами сумма в 2015 году от сбора налога на имущества, составила 927 миллиардов рублей, что больше на 56% по сравнению с 2011 годом. Соответственно его занимаемая часть из общих поступлений в бюджет региона выросла на 3,9%. Такой результат сказался отрицательно на репутации властей, так как число плательщиков данного вида налога резко увеличилось (в 2 раза за 2015 год) высказалась Вера Чистова, являющаяся заместителем представителя Счетной палаты. Также уменьшилась база налогоплательщиков регионов (потери бюджета составили около 4 триллионов рублей). Так как вновь созданные спецкомиссии по спорным вопросам кадастрового оценивания, склонны к удовлетворению запросов более чем 70% налогоплательщиков по смене оценщиков, не причастным к госинститутам отметил комитет Думы по собственности в своем обращению к спикеру Госудумы. Подаваемый проект законов от Министерства экономического развития также подразумевает расчет оценочной стоимости недвижимости по новой общей методике. Хотя в законе она и не была указана, но за решение было одобрено Советом по оценочной деятельности. Данная методика будет окончательно принята после положительного голосования на федеральном уровне в Госдуме. Но, несмотря на его принятие, законопроектом закреплено оспаривание кадастровой оценки в спецкомиссиях по спорам. В работе этих комиссий будут брать участие независимые эксперты по оценке, в услуги которых входит помощь при несогласии налогоплательщика результатов, которые предоставили ему государственные оценщики.

Разумеется, недовольны данной реформой и представители частных компаний по оценке кадастровой недвижимости. И мнение заместителя генерального директора MR Group сводится к тому, что будет поставлен крест на независимой оценке недвижимости, так как любая монополия приведет к сомнительным результатам по ее реальной оценке.