Новые открытые земельные аукционы в распределении государственных земель

19 января Минэкономразвития (МЭР) опубликовало поправки к Земельному кодексу. Коснулись они распределения госземли на открытых земельных аукционах, которые действующие органы власти обязаны публиковать в открытых источниках. Такие изменения многие юристы и известные в определенных кругах девелоперы оценили довольно иронично, считая, что они будут эффективны и прозрачны в регионах, где и без того не было проблем в получении госземли.

Реальную оценку эффективности введения реформы чиновники планируют осуществлять по показателю рейтинга Doing Business в категории «Получение разрешения на строительство». Сегодня Россия занимает 178 место между Ливаном и Танзанией. Специалисты подсчитали, что получение нужного разрешения в сфере строительства российский бизнесмен может пройти за 297 дней (36 процедур)! В то время как в Гонконге (первое место в рейтинге) аналогичные процедуры сводятся к 6 и всего за 71 день.

Дорожная карта «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» внесла существенные изменения в действующий Земельный кодекс. Одна из задач, поставленная перед МЭР, состоит во включении в обязанности муниципальной власти проводить открытые земельные аукционы. За невыполнение таких обязательств планируется установить дифференцированные штрафы, размер которых будет зависеть от тяжести нарушения.

Нововведения приветствуются застройщиками. Предполагается проводить много открытых и по самым разным случаям аукционов. В результате, С станет еще более прозрачной. Хотя нередко встречаются случаи, когда местные власти по разным причинам не заинтересованы отдавать землю, тогда даже на аукционах такие сделки проходят очень тяжело.

Важная поправка обновленного Земельного кодекса содержит ряд ограничений на аренду государственных земель у воды. По нормативам арендаторы таких земельных участков обязаны обеспечивать свободный доступ всех желающих к береговой полосе.

Другая поправка направлена на решение земельного вопроса дачников, садоводов и фермеров. Так, согласно новому постановлению, данная категория граждан может быть освобождена от участия в электронном аукционе, если смогут подтвердить свои планы по ее использованию заключением договора покупки или аренды госземли.

Во многом поправки в Земельном кодексе позволят наладить диалог между обществом, бизнесом и властью, они существенно облегчат решение земельных вопросов, дадут право простым гражданам участвовать в торгах, выставлять на торги свой свободный участок земли. Единственным моментом, затрудняющим работу данной схемы, является использование тех земель, где нет утвержденного генплана города, поселения. В таких регионах трудно правильно соблюсти нужный баланс, направление дальнейшего развития.

В законопроекте указано, что электронные аукционы должны проводиться в строго установленных правительством РФ случаях, однако сам список данных случаев пока не представлен. Что же касается перечня нужных документов, необходимых для участия в аукционе,— здесь все предусмотрено, четко прописан не только конкретный список документов, но и правило запрета требовать какие-либо другие документы, кроме указанных в обновленном Земельном кодексе.